條為加強商品房預售管理,維護商品房交易雙方的合法權益,根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《城市房地產開發(fā)經營管理條例》,制定本辦法。
第二條本辦法所稱商品房預售是指房地產開發(fā)企業(yè)(以下簡稱開發(fā)企業(yè))將正在建設中的房屋預先出售給承購人,由承購人支付定金或房價款的行為。
第三條本辦法適用于城市商品房預售的管理。
正文
第四條國務院建設行政主管部門歸口管理全國城市商品房預售管理;
省、自治區(qū)建設行政主管部門歸口管理本行政區(qū)域內城市商品房預售管理;
市、縣人民政府建設行政主管部門或房地產行政主管部門(以下簡稱房地產管理部門)負責本行政區(qū)域內城市商品房預售管理。
第五條商品房預售應當符合下列條件:
(一)已交付全部土地使用權出讓金,取得土地使用權證書;
(二)持有建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證;
(三)按提供預售的商品房計算,投入開發(fā)建設的*達到工程建設總*的25%以上,并已經確定施工進度和竣工交付日期。
第六條商品房預售實行許可制度。開發(fā)企業(yè)進行商品房預售,應當向房地產管理部門申請預售許可,取得《商品房預售許可證》。
未取得《商品房預售許可證》的,不得進行商品房預售。
第七條開發(fā)企業(yè)申請預售許可,應當提交下列證件(復印件)及資料:
(一)商品房預售許可申請表;
(二)開發(fā)企業(yè)的《營業(yè)執(zhí)照》和資質證書;
(三)土地使用權證、建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證;
(四)投入開發(fā)建設的*占工程建設總*的比例符合規(guī)定條件的證明;
(五)工程施工合同及關于施工進度的說明;
(六)商品房預售方案。預售方案應當說明預售商品房的位置、面積、竣工交付日期等內容,并應當附預售商品房分層平面圖。
第八條商品房預售許可依下列程序辦理:
(一)受理。開發(fā)企業(yè)按本辦法第七條的規(guī)定提交有關材料,材料齊全的,房地產管理部門應當當場出具受理通知書;材料不齊的,應當當場或者5日內一次性書面告知需要補充的材料。
(二)審核。房地產管理部門對開發(fā)企業(yè)提供的有關材料是否符合法定條件進行審核。
開發(fā)企業(yè)對所提交材料實質內容的真實性負責。
(三)許可。經審查,開發(fā)企業(yè)的申請符合法定條件的,房地產管理部門應當在受理之日起10日內,依法作出準予預售的行政許可書面決定,發(fā)送開發(fā)企業(yè),并自作出決定之日起10日內向開發(fā)企業(yè)頒發(fā)、送達《商品房預售許可證》。
經審查,開發(fā)企業(yè)的申請不符合法定條件的,房地產管理部門應當在受理之日起10日內,依法作出不予許可的書面決定。書面決定應當說明理由,告知開發(fā)企業(yè)享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利,并送達開發(fā)企業(yè)。
商品房預售許可決定書、不予商品房預售許可決定書應當加蓋房地產管理部門的行政許可專用印章,《商品房預售許可證》應當加蓋房地產管理部門的印章。
(四)公示。房地產管理部門作出的準予商品房預售許可的決定,應當予以公開,公眾有權查閱。
第九條開發(fā)企業(yè)進行商品房預售,應當向承購人出示《商品房預售許可證》。售樓廣告和說明書應當載明《商品房預售許可證》的批準文號。
第十條商品房預售,開發(fā)企業(yè)應當與承購人簽訂商品房預售合同。開發(fā)企業(yè)應當自簽約之日起30日內,向房地產管理部門和市、縣人民政府土地管理部門辦理商品房預售合同登記備案手續(xù)。
房地產管理部門應當積極應用網絡信息技術,逐步推行商品房預售合同網上登記備案。
商品房預售合同登記備案手續(xù)可以委托*人辦理。委托*人辦理的,應當有書面委托書。
第十一條開發(fā)企業(yè)預售商品房所得款項應當用于有關的工程建設。
商品房預售款監(jiān)管的具體辦法,由房地產管理部門制定。
第十二條預售的商品房交付使用之日起90日內,承購人應當依法到房地產管理部門和市、縣人民政府土地管理部門辦理權屬登記手續(xù)。開發(fā)企業(yè)應當予以協(xié)助,并提供必要的證明文件。
由于開發(fā)企業(yè)的原因,承購人未能在房屋交付使用之日起90日內取得房屋權屬證書的,除開發(fā)企業(yè)和承購人有特殊約定外,開發(fā)企業(yè)應當承擔違約責任。
第十三條開發(fā)企業(yè)未取得《商品房預售許可證》預售商品房的,依照《城市房地產開發(fā)經營管理條例》第三十九條的規(guī)定處罰。
第十四條開發(fā)企業(yè)不按規(guī)定使用商品房預售款項的,由房地產管理部門責令限期糾正,并可處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款。
第十五條開發(fā)企業(yè)隱瞞有關情況、提供虛假材料,或者采用欺騙、賄賂等不正當手段取得商品房預售許可的,由房地產管理部門責令停止預售,撤銷商品房預售許可,并處3萬元罰款。
第十六條省、自治區(qū)建設行政主管部門、直轄市建設行政主管部門或房地產行政管理部門可以根據本辦法制定實施細則。
第十七條本辦法由國務院建設行政主管部門負責解釋。
第十八條本辦法自1995年1月1日起施行。
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商品房預售許可證不同于商品房銷售許可證,不能將兩者混淆起來,商品房銷售許可證與商品房預售許可證的區(qū)別在于各自取得的條件不同,主要表現在:商品房(現房)銷售許可證的取得必須符合下列條件:
1、開發(fā)企業(yè)具有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和房地產開發(fā)企業(yè)資質證書;
2、取得土地使用權證書和使用土地批準文件;
3、持有建設工程規(guī)劃許可證和建設工程開工許可證;
4、已通過竣工驗收;
5、供水、供電、供熱、燃氣、通信等配套基礎設施具備使用條件,其他配套基礎設施和公共設施具備交付使用條件或已確定進度和交付日期;
6、物業(yè)管理方案已落實。買現房的好處在于可以比較清楚地了解房屋的現狀,可以盡快取得房地產權利證書等。
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申請人辦理《商品房預售許可證》所需提交資料:
(一)《商品房預售許可申請表》(由開發(fā)企業(yè)在項目完成前期物業(yè)管理招投標工作后申請預售許可時填寫,一式三份)
(二)開發(fā)企業(yè)的《營業(yè)執(zhí)照》、《資質證書》、《企業(yè)法定代表人證》(其中營業(yè)執(zhí)照、資質證書必須經年檢合格,驗原件后收復印件)
(三)相關報建批準文書
1、《國有土地使用證》及其附圖(如土地有抵押,還應出具抵押權人同意開發(fā)企業(yè)就該項目向我局申報預售的書面證明,驗原件后收復印件)
2、《建設工程規(guī)劃許可證》及其附件(驗原件后收復印件)和相關圖紙:
①規(guī)劃總平圖(驗原件后收8K復印件)
②規(guī)劃局審批圖(驗原件后收8K不同功能層及剖面圖復印件)
3、《建筑工程施工許可證》(驗原件后收復印件)及建設局(建委)審批圖(驗原件后收8K標準層平面圖復印件)
(四)投入開發(fā)建設的*占工程建設總*的比例符合規(guī)定條件的證明:
1、工程施工合同(驗原件后收復印件)
2、施工進度說明(附注明座落及拍攝日期的施工現場照片及施工進度表,須經開發(fā)企業(yè)、施工單位及監(jiān)理單位三方蓋章確認,收原件)
(五)商品房預售方案(收原件):
預售方案應當說明預售商品房的位置(附派出所出具的門牌證明,驗原件后收復印件)、面積(附房產面積測繪成果報告書,驗原件后收復印件)、竣工交付日期等內容,并附上預售商品房價目表及分層平面圖。
(六)其它需要的材料:
1、預售款專存協(xié)議(開發(fā)企業(yè)在本市銀行專門開立的代收商品房預售款的結算帳戶,并與*銀行簽定的商品房預售款監(jiān)督協(xié)議,收原件)及預售款專存證明(由上述銀行出具,收原件)
2、經辦人委托書(收原件)及身份證明(驗原件后收復印件)
3、地下平戰(zhàn)結合人防工程需出售的須提供市人防辦出具的可出售轉讓證明等。
備注:紙張大小一律采用8開或16開,可縮印。
商品房預售許可流程
以下為房管部門受理:
一、受理:材料齊全的當場出具受理通知書,材料不全的當場或5日內一次性書面告知需補充的材料,因其他原因不能受理的,應當面告知;
二、審核;
三、審批;
四、作出《商品房預售許可決定書》或《不予商品房預售許可決定書》;
五、向申請人送達決定書;
六、根據《商品房預售許可決定書》打印《商品房預售許可證》并送達申請人。
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取得商品房預售許可證應當具備的條件:
(一)??預售人已取得房地產開發(fā)資質證書、營業(yè)執(zhí)照;
(二)??按照土地管理部門有關規(guī)定交付土地使用權出讓金,已取得土地使用權證書;
(三)??持有建設工程規(guī)劃許可證和建設工程施工許可證,并已辦理建設工程質量和安全監(jiān)督手續(xù);
(四)??已確定施工進度和竣工交付使用時間;
(五)??七層以下(含本數)的商品房項目,已完成結構工程并封頂;七層以上(不含本數)的商品房預售項目,已完成三分之二結構工程;
(六)??已在項目所在地商業(yè)銀行開設商品房預售款專用賬戶;
(七)??預售商品房項目及其土地使用權未設定他項權;
(八)??法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
希望我的回答可以幫助到您。
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