一般來(lái)說(shuō)"小產(chǎn)權(quán)房"是在集體土地上建起來(lái)的房子,并且按照現(xiàn)在的政策,政府一般是不支持的,并且能夠頒發(fā)這種房子的產(chǎn)權(quán)證只有鄉(xiāng)一級(jí)政府和村級(jí)才能頒發(fā),因此做"鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房",又叫"小產(chǎn)權(quán)房".鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)證的所謂小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn),實(shí)際上沒(méi)有真正的產(chǎn)權(quán).這種房沒(méi)有國(guó)家發(fā)的土地使用證和預(yù)售許可證,購(gòu)房合同國(guó)土房管局也不會(huì)給予備案.所謂產(chǎn)權(quán)證也不是真正合法有效的產(chǎn)權(quán)證.從價(jià)格看,鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房要比普通商品房便宜,價(jià)格只有同樣位置商品房?jī)r(jià)格的40%~60%; 從住房形態(tài)看,一樣是普通住宅; 從建設(shè)手續(xù)看,屬于舊村改造或者新村建設(shè),沒(méi)有市區(qū)規(guī)劃,建委管理部門(mén)的批復(fù)管理,施工過(guò)程也沒(méi)有監(jiān)督檢驗(yàn).小產(chǎn)權(quán)房占用的是集體土地,按照我國(guó)現(xiàn)行法律,這類(lèi)土地只能用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者作為農(nóng)民的宅基地,土地使用權(quán)不得出讓,轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè),它沒(méi)有產(chǎn)權(quán),更沒(méi)有國(guó)家的土地使用證和預(yù)售許可證,因此小產(chǎn)權(quán)就是沒(méi)產(chǎn)權(quán).
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針對(duì)近期社會(huì)關(guān)注的“小產(chǎn)權(quán)”、“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”住宅問(wèn)題,北京市國(guó)土資源局局長(zhǎng)安家盛日前表示,北京已經(jīng)部署開(kāi)展在全市范圍內(nèi)調(diào)查“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”、“小產(chǎn)權(quán)”等違規(guī)土地開(kāi)發(fā)建設(shè),違規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè)的要停工停售。自建設(shè)部發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示起,輿論對(duì)“小產(chǎn)權(quán)房”的討論,實(shí)際已超越了房地產(chǎn)本身。應(yīng)該合法化、給小產(chǎn)權(quán)房這個(gè)“妾”轉(zhuǎn)正的聲音此起彼伏,這一主流呼聲很多人認(rèn)為是高房?jī)r(jià)效應(yīng),但在筆者看來(lái),討論“小產(chǎn)權(quán)房”更大的意義在于,針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)“小產(chǎn)權(quán)房”模棱兩可態(tài)度的一次鞭策。筆者曾撰文主張:對(duì)待“小產(chǎn)權(quán)房”,要么叫停,要么“扶正”,總之不能讓其變成“沒(méi)娘管的孩子”。如果說(shuō)建設(shè)部的風(fēng)險(xiǎn)提示只停留在口頭上的話(huà),那么北京市國(guó)土資源局叫?!靶‘a(chǎn)權(quán)房”則用實(shí)際行動(dòng)回應(yīng):政府不僅不能容忍“小產(chǎn)權(quán)房”繼續(xù)存在,還將制裁非法介入的開(kāi)發(fā)商和相關(guān)的村集體組織。雖然說(shuō),叫?!靶‘a(chǎn)權(quán)房”也會(huì)引起爭(zhēng)議,但卻能避免“小產(chǎn)權(quán)房”在迷茫中跌跌撞撞。當(dāng)然,政府在叫?!靶‘a(chǎn)權(quán)房”的同時(shí),還有很多后續(xù)工作需要做。譬如,如何處罰非法介入的開(kāi)發(fā)商,如何保障買(mǎi)房人的利益,如何避免死而復(fù)生、重蹈覆轍等。*主要的是,叫?!靶‘a(chǎn)權(quán)房”后,民眾對(duì)低價(jià)房的巨大需求政府如何調(diào)節(jié),如果處理不好,不但會(huì)刺激商品房?jī)r(jià)格繼續(xù)上漲,還會(huì)增加保障型住房的分配壓力??傊?,如何處理“小產(chǎn)權(quán)房”身后的幾條大“尾巴”考驗(yàn)著政府的智慧。以下兩條“尾巴”尤其值得注意。盡管有專(zhuān)家建議對(duì)于已經(jīng)停售的項(xiàng)目,要求開(kāi)發(fā)商退回購(gòu)房人的房款,但筆者認(rèn)為這還不夠。固然,購(gòu)房人購(gòu)買(mǎi)“小產(chǎn)權(quán)房”有風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的成分在里面,自己也有一定責(zé)任,但“小產(chǎn)權(quán)房”之所以風(fēng)行,也有政府監(jiān)管缺位和開(kāi)發(fā)商違規(guī)開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售的原因。不能把所有責(zé)任都由買(mǎi)房人承擔(dān)。即使買(mǎi)房人退房拿錢(qián),但這些錢(qián)現(xiàn)在已無(wú)法在同一地段買(mǎi)到同樣面積、戶(hù)型的商品房了。因此,筆者建議“小產(chǎn)權(quán)房”開(kāi)發(fā)商在退房款時(shí),主管部門(mén)應(yīng)強(qiáng)制開(kāi)發(fā)商給予買(mǎi)房人一定補(bǔ)償。
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1、小產(chǎn)權(quán)房主要靠政策解決,可能會(huì)區(qū)分不同情形解決。但是大部分小產(chǎn)權(quán)房不大可能合法化,所以小產(chǎn)權(quán)房的交易謹(jǐn)慎為好。2、所謂小產(chǎn)權(quán)法,只是民間的一種稱(chēng)謂。法律上沒(méi)有定義。依照現(xiàn)在的政策,大批的小產(chǎn)權(quán)房交易都是不受法律保護(hù)的,日后產(chǎn)生糾紛,法院也不會(huì)受理。3、主要原因是,我國(guó)采取房地一體原則。土地,有很多小產(chǎn)權(quán)房建設(shè)不符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃屬于違法建筑的
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私人小產(chǎn)權(quán)房千萬(wàn)不能買(mǎi)來(lái)*或自住深圳私人小產(chǎn)權(quán)房相比正規(guī)商品房,優(yōu)點(diǎn)就是價(jià)錢(qián)便宜,大概是正規(guī)商品房三成首付的價(jià)格。*主要的缺點(diǎn)就是沒(méi)保障,不受法律保護(hù),房屋質(zhì)量差,維權(quán)困難,不能貸款,不受法律保護(hù),不可以繼承,不可以上市交易,不可以落戶(hù),產(chǎn)生糾紛不好處理。
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小產(chǎn)權(quán)房無(wú)法在房管局備案,不能取得房產(chǎn)證,否則怎么叫小產(chǎn)權(quán)呢。小產(chǎn)權(quán)房說(shuō)白了,就是沒(méi)產(chǎn)權(quán)的房子。所以不存在你說(shuō)的“過(guò)戶(hù)”問(wèn)題。只能在購(gòu)房協(xié)議上改名字。就是把賣(mài)方的名字,改成你家的名字。小產(chǎn)權(quán)房的交易國(guó)家還沒(méi)有出臺(tái)具體的管理政策,所以一旦有了糾紛,不受法律的保護(hù)。
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因?yàn)樾‘a(chǎn)權(quán)房交易是不合法的,不合法的交易法院是不會(huì)受理的。但可以找個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的律師幫助你出謀劃策,改變?cè)V訟標(biāo)的或者訴訟請(qǐng)求,不要以小產(chǎn)權(quán)房糾紛為訴訟請(qǐng)求,而可以以經(jīng)濟(jì)糾紛的請(qǐng)求起訴。
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個(gè)人認(rèn)為還是可以購(gòu)買(mǎi)的,其實(shí)如何處理青島小產(chǎn)權(quán)房政策的問(wèn)題一直是很多人特別關(guān)注的,因?yàn)樗膬r(jià)格相對(duì)于來(lái)說(shuō)比較便宜,所以可以滿(mǎn)足很多買(mǎi)房人的房款承受能力,也就是說(shuō)小產(chǎn)權(quán)房是很受歡迎的。而現(xiàn)在青島小產(chǎn)權(quán)房政策指出,將會(huì)進(jìn)行試點(diǎn),所以青島小產(chǎn)權(quán)房政策也在慢慢落實(shí)當(dāng)中。
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