格子襯衫

一方面，并沒有確認農(nóng)村土地應歸哪一個農(nóng)民經(jīng)濟組織所有，由于該規(guī)定沒有確定哪一些農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可以成為農(nóng)村土地所有權(quán)的主體，土地權(quán)屬的真正代表者究竟是哪個農(nóng)村經(jīng)濟組織，也沒有專門的法律文件給予確認，因此，不少地方的集體土地所有權(quán)證書尚未發(fā)出，導致了集體土地所有權(quán)主體的缺位，[1]從而使得目前農(nóng)村集體土地非法轉(zhuǎn)讓現(xiàn)象極為嚴重，耕地大量流失。另一方面，因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身作為政府的機構(gòu)，它并不能完全代表農(nóng)民來行使對土地的所有權(quán)。這本身違背政社分開的原則。尤其是既然是集體土地所有權(quán)屬于集體成員共同所有，由鄉(xiāng)村作為主體，也容易使人誤解為由村委會作為主體享有所有權(quán)。根據(jù)《村民委員會組織法（試行）》第2條規(guī)定：“村民委員會是村民自我管理，自我教育，自我服務的基層群眾性自治組織?！贝迕裎瘑T會不是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，而是農(nóng)村群眾自治，由于該組織體極為松散，因此，村民小組的權(quán)力完全落入村民委員會的少數(shù)領導手中，所謂的村民小組對土地享有所有權(quán)，在很多地方變成了少數(shù)人的對土地的事實上的支配權(quán)力

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熊貓bb2015

我國土地所有權(quán)包括國家土地所有和農(nóng)民集體土地所有兩種所有權(quán)。國家和農(nóng)民集體是我國土地所有權(quán)的主體，國家和農(nóng)民集體對自己所有的土地行使權(quán)利受法律保護。



　　(1)國家土地所有權(quán)

　　國家土地所有權(quán)是指國家作為土地所有權(quán)的權(quán)利主體依法對國家所有的土地享有的占有、使用、*和處分的權(quán)利，由國務院代表國家統(tǒng)一行使，國家以外的任何社會團體和個人都不得作為國有土地的所有權(quán)人。



　　國有土地的范圍包括：城市市區(qū)的土地;農(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)依法沒收、征收、征購為國有的土地;國家依法沒收、征收的土地;依法屬于國家所有的荒地、山嶺、灘涂、林地和森林、草原、水域所覆蓋的土地;依法屬于國家所有的名勝古跡、自然保護區(qū)的土地;國有公路、鐵路、學?；蚱渌檬聵I(yè)占用的土地;其他一切不屬于集體所有的土地。



　　國家土地所有權(quán)具有以下法律特征：(1)國家土地所有權(quán)的權(quán)利主體是的，即國家;(2)國家土地所有權(quán)客體廣泛，包括：城市市區(qū)的土地，國有的山嶺、荒地、灘涂，國有森森、草地、水面所占用的土地等;(3)國家土地所有權(quán)的取得*上帶有國家的強制性;(4)在土地所有權(quán)的確認方面，國家土地所有權(quán)直接以法律的形式確認，不進行國有土地所有權(quán)登記，中國境內(nèi)的一切未被確認為集體所有的土地均屬于國家所有。



　　(2)集體土地所有權(quán)

　　集體土地所有權(quán)，是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織對其所有的土地行使占有、使用、*和處分的權(quán)利。

　　農(nóng)民集體所有土地的范圍包括：(1)除由法律規(guī)定屬于國家所有以外的農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地。也就是說，農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地原則上屬于集體所有。(2)宅基地和自留地、自留山。農(nóng)民集體所有的宅基地，主要是指農(nóng)民用于建造住房及其附屬設施的一定范圍內(nèi)的土地;自留地是指我國農(nóng)業(yè)合作化以后農(nóng)民集體經(jīng)濟組織分配給本集體經(jīng)濟組織成員(村民)長期使用的土地;自留山是指農(nóng)民集體經(jīng)濟組織分配給其成員長期使用的少量的柴山和荒坡。



　　農(nóng)民集體所有權(quán)的主體他和權(quán)利行使三種形式：一是村農(nóng)民集體所有，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會代表集體行使所有權(quán);;二是村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有，由村內(nèi)各該集體經(jīng)濟組織或者村民小組代表集體行使所有權(quán);三是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織代表集體行使所有權(quán)。



　　農(nóng)民集體所有的土地，由縣級人民政府登記造冊，確定農(nóng)民集體所有的土地的權(quán)屬性質(zhì)、面積、坐落，核發(fā)集體土地所有權(quán)證書，確認所有權(quán)。

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費拉桑島

建國以后頒布的土地法一共二部。
部：
1950年6月30日公布了《中華人民共和國土地改革法》。
第二部：
1986年6月25日，第六屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通過并頒布我國部專門調(diào)整土地關系的大法――《中華人民共和國土地管理法》。于1988年12月29日七屆人大常委第5次會議次修正、1998年8月29日九屆人大常委會第4次會議修訂、2004年8月28日十屆人大常委會第11次會議第二次修正。

土地法是指國家調(diào)整土地所有、占有、經(jīng)營、使用、保護、管理中所發(fā)生的各種社會經(jīng)濟關系的法律規(guī)范。目的是維護統(tǒng)治階級的土地經(jīng)濟利益，有利于穩(wěn)定統(tǒng)治階級的社會經(jīng)濟秩序和政治統(tǒng)治。

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