章總則
條(目的和依據(jù))
為了保障境內(nèi)來滬人員的合法權(quán)益,規(guī)范人口服務(wù)和管理,提高政府服務(wù)水平,促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《上海市居住證管理辦法》,制定本辦法。
第二條(適用對象)
在本市工作、居住,持有《上海市居住證》(以下簡稱《居住證》),并參加本市職工社會(huì)保險(xiǎn)的境內(nèi)來滬人員,適用本辦法。
第三條(《居住證》積分制度)
《居住證》積分制度是通過設(shè)置積分指標(biāo)體系,對在本市合法穩(wěn)定居住和合法穩(wěn)定就業(yè)的《居住證》持有人(以下簡稱“持證人”)進(jìn)行積分,將其個(gè)人情況和實(shí)際貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的分值。積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的,可以享受相應(yīng)的公共服務(wù)待遇。
第四條(職責(zé)分工)
市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)《居住證》積分管理工作。
各區(qū)(縣)人民政府負(fù)責(zé)本辦法在其行政區(qū)域內(nèi)的具體組織實(shí)施工作。
公安、教育、衛(wèi)生計(jì)生、工商、稅務(wù)、住房保障房屋管理、民政、經(jīng)濟(jì)信息化等相關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)做好與本辦法相關(guān)的服務(wù)和管理工作。
第二章積分指標(biāo)及分值
第五條(積分指標(biāo)體系)
《居住證》積分指標(biāo)體系由基礎(chǔ)指標(biāo)、加分指標(biāo)、減分指標(biāo)和一票否決指標(biāo)組成。
第六條(基礎(chǔ)指標(biāo)及分值)
基礎(chǔ)指標(biāo)包含年齡、教育背景、專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級(jí)、在本市工作及繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)年限等指標(biāo)。
(一)年齡
年齡指標(biāo)分值30分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下:
持證人年齡在56-60周歲,積5分;年齡每減少1歲,積分增加2分。
(二)教育背景
教育背景指標(biāo)分值110分,持證人按照國家教育行政主管部門規(guī)定取得的被國家認(rèn)可的國內(nèi)外學(xué)歷學(xué)位,可獲得積分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.持證人取得大專(高職)學(xué)歷,積50分。
2.持證人取得大學(xué)本科學(xué)歷,積60分。
3.持證人取得大學(xué)本科學(xué)歷和學(xué)士學(xué)位,積90分。
4.持證人取得碩士研究生學(xué)歷學(xué)位,積100分。
5.持證人取得博士研究生學(xué)歷學(xué)位,積110分。
回復(fù) 贊(0)
(一)年齡
年齡指標(biāo)分值30分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下:
持證人年齡在56-60周歲,積5分;年齡每減少1歲,積分增加2分。
(二)教育背景
教育背景指標(biāo)分值110分,持證人按照國家教育行政主管部門規(guī)定取得的被國家認(rèn)可的國內(nèi)外學(xué)歷學(xué)位,可獲得積分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.持證人取得大專(高職)學(xué)歷,積50分。
2.持證人取得大學(xué)本科學(xué)歷,積60分。
3.持證人取得大學(xué)本科學(xué)歷和學(xué)士學(xué)位,積90分。
4.持證人取得碩士研究生學(xué)歷學(xué)位,積100分。
5.持證人取得博士研究生學(xué)歷學(xué)位,積110分。
(三)專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級(jí)
專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級(jí)指標(biāo)分值140分,持證人在本市工作期間取得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書、專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格證書和技能類國家職業(yè)資格證書且專業(yè)、工種與所聘崗位相符,可獲得積分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.持證人取得技能類國家職業(yè)資格五級(jí),積15分。
2.持證人取得技能類國家職業(yè)資格四級(jí),積30分。
3.持證人取得技能類國家職業(yè)資格三級(jí),積60分。
4.持證人取得技能類國家職業(yè)資格二級(jí)、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或相當(dāng)于中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格,積100分。
5.持證人取得技能類國家職業(yè)資格一級(jí)或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,積140分。
專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格按照國家有關(guān)規(guī)定需要注冊的,注冊后給予加分。
專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格目錄、技能類國家職業(yè)資格目錄,由市人力資源社會(huì)保障局統(tǒng)一向社會(huì)公布。
(四)在本市工作及繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)年限
持證人在本市工作并按照國家和本市相關(guān)規(guī)定按月繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),每滿1年積3分。
持證人因未正常繳納本市職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而補(bǔ)繳的、職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)單位與簽訂勞動(dòng)(聘用)合同單位不一致的,不作為計(jì)算在本市工作及繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)年限的依據(jù)。
第七條(加分指標(biāo)及分值)
加分指標(biāo)包括緊缺急需專業(yè)、*納稅或帶動(dòng)本地就業(yè)、繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)、特定的公共服務(wù)領(lǐng)域、遠(yuǎn)郊重點(diǎn)區(qū)域、全日制應(yīng)屆畢業(yè)生、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、配偶為本市戶籍人員等指標(biāo)。
(一)緊缺急需專業(yè)
持證人所學(xué)專業(yè)屬于本市緊缺急需專業(yè)目錄且工作崗位與所學(xué)專業(yè)一致的,積30分。
本市緊缺急需專業(yè)目錄,由市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同相關(guān)部門制定后向社會(huì)公布。
(二)*納稅或帶動(dòng)本地就業(yè)
持證人在本市*創(chuàng)辦的企業(yè),按照個(gè)人的*份額計(jì)算,*近連續(xù)3年平均每年納稅額在10萬元人民幣及以上或平均每年聘用本市戶籍人員在10人及以上,每納稅10萬元人民幣或每聘用本市戶籍人員10人積10分,100分。
(三)繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)
持證人在本市工作繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)指標(biāo)分值100分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.持證人*近連續(xù)3年在本市繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)等于以及高于本市上年度職工社會(huì)平均工資80%低于1倍的,積25分。
2.持證人*近連續(xù)3年在本市繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)等于以及高于本市上年度職工社會(huì)平均工資1倍低于2倍的,積50分。
3.持證人*近連續(xù)3年在本市繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)等于以及高于本市上年度職工社會(huì)平均工資2倍的,積100分。
持證人因未正常繳納本市職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而補(bǔ)繳的、職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)與個(gè)人所得稅繳費(fèi)基數(shù)不能合理對應(yīng)的、職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)單位與簽訂勞動(dòng)(聘用)合同單位不一致的,不作為本項(xiàng)的積分依據(jù)。
(四)特定的公共服務(wù)領(lǐng)域
持證人在本市特定的公共服務(wù)領(lǐng)域就業(yè),每滿1年積4分,滿5年后開始計(jì)入總積分。
(五)遠(yuǎn)郊重點(diǎn)區(qū)域
持證人在本市重點(diǎn)發(fā)展的遠(yuǎn)郊區(qū)域工作并居住,每滿1年積2分,滿5年后開始計(jì)入總積分,分值20分。
(六)全日制應(yīng)屆畢業(yè)生
持證人為全日制應(yīng)屆高校大學(xué)畢業(yè)生,積10分。
(七)表彰獎(jiǎng)勵(lì)
持證人在本市工作期間獲得的表彰獎(jiǎng)勵(lì)可積分,分值110分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.持證人獲得本市部、委、辦、局等市級(jí)機(jī)關(guān)專項(xiàng)性表彰獎(jiǎng)勵(lì),積30分。
2.持證人獲得本市部、委、辦、局等市級(jí)機(jī)關(guān)綜合性表彰獎(jiǎng)勵(lì),積60分。
3.持證人獲得省部級(jí)及以上政府表彰獎(jiǎng)勵(lì),積110分。
本市部、委、辦、局等市級(jí)機(jī)關(guān)政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目目錄,按照市人民政府批準(zhǔn)并公布的表彰獎(jiǎng)勵(lì)目錄執(zhí)行。
(八)配偶為本市戶籍人員
持證人配偶為本市戶籍人員,結(jié)婚每滿1年積4分,分值40分。
第八條(減分指標(biāo)及分值)
減分指標(biāo)包括提供虛假材料、行政拘留記錄和一般刑事犯罪記錄等指標(biāo)。
(一)申請積分時(shí)提供虛假材料
持證人3年內(nèi)有提供身份、學(xué)歷、就業(yè)、職稱職業(yè)資格、婚姻、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面虛假材料的,每次扣減150分。
(二)行政拘留記錄
持證人5年內(nèi)有行政拘留記錄的,每條扣減50分。
(三)一般刑事犯罪記錄
持證人5年內(nèi)有一般刑事犯罪記錄的,每條扣減150分。
第九條(一票否決指標(biāo))
持證人有違反國家及本市計(jì)劃生育政策規(guī)定行為記錄或嚴(yán)重刑事犯罪記錄的,取消申請積分資格。
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《上海市居住證》積分申請條件
一、政策依據(jù)
《上海市居住證管理辦法》、《上海市居住證積分管理試行辦法》、《上海市居住證積分管理試行辦法實(shí)施細(xì)則》
二、申請條件
1、持有《上海市居住證》的人員(以下簡稱持證人),在本市合法穩(wěn)定居住、合法穩(wěn)定就業(yè)并參加本市職工社會(huì)保險(xiǎn)的人員,可以申請積分。
2、持有《上海市居住證》的人員可通過登錄上海市居住證積分管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上模擬估分,滿足標(biāo)準(zhǔn)分值的人員可委托用人單位提出申請。
3、本市單位在外省市設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)的工作人員,不屬于申請積分對象。
《上海市居住證》積分申請用人單位注冊登記須知
一、《上海市居住證》申請積分的用人單位在某某網(wǎng)(避免涉嫌廣告)上進(jìn)行單位網(wǎng)上注冊,根據(jù)表格內(nèi)容真實(shí)填寫單位信息,注冊完成后,單位人事專員憑相關(guān)材料至用人單位工商注冊地、社團(tuán)或民辦非企業(yè)登記所在地的區(qū)(縣)人才服務(wù)中心受理點(diǎn),進(jìn)行單位注冊審核。
二、單位注冊審核所需書面材料
1、人事專員介紹信、身份證原件及復(fù)印件;
2、營業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人登記證、社團(tuán)法人或民辦非企業(yè)法人證書等)原件及復(fù)印件;
3、組織機(jī)構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件、代碼證磁卡原件;
4、社會(huì)保險(xiǎn)登記證原件及復(fù)印件。
三、注意事項(xiàng)
1、外省市政府、企事業(yè)單位在滬設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)等派出機(jī)構(gòu),不屬受理范圍;
2、未經(jīng)批準(zhǔn)的各類中介機(jī)構(gòu)不能*注冊,如有上述情況,受理點(diǎn)可以不予受理;
3、用人單位應(yīng)向單位注冊所在地的區(qū)(縣)受理點(diǎn)申報(bào),不得跨區(qū)申報(bào)。
《上海市居住證》積分申請流程
1、來滬人員向現(xiàn)居住地社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心申辦《上海市居住證》。
2、來滬人員登錄上海市居住證積分管理信息系統(tǒng)進(jìn)行積分模擬打分。
3、模擬積分分值滿足120分時(shí),向所在單位提出積分申請。
4、未通過審核的用人單位,申請時(shí)應(yīng)按照《申請積分用人單位注冊登記須知》進(jìn)行注冊審核。
5、已審核通過的用人單位登錄上網(wǎng),為持證人進(jìn)行網(wǎng)上注冊,并填寫《上海市居住證》積分申請表(注冊時(shí)將取得個(gè)人賬號(hào)和密碼,供今后持證人后續(xù)申請積分和網(wǎng)上查詢使用)。
6、單位為持證人進(jìn)行網(wǎng)上信息審核,審核無誤的,打印《上海市居住證》積分申請表,并點(diǎn)擊“提交申請”按鈕。
7、單位將持證人的申請積分相關(guān)材料遞交至工商注冊地、社團(tuán)或民辦非企業(yè)登記所在地的區(qū)(縣)人才服務(wù)中心受理點(diǎn)。
8、如材料齊全,受理點(diǎn)將受理相關(guān)材料,并出具收件憑證。
9、受理點(diǎn)調(diào)閱申請人檔案,將學(xué)歷學(xué)位證書送專門機(jī)構(gòu)驗(yàn)證。調(diào)檔及學(xué)歷學(xué)位驗(yàn)證后,進(jìn)入審核程序。
10、積分核定完成后,將通過短信形式通知單位或持證人積分情況。單位也可以通過上網(wǎng)登錄,了解積分申請進(jìn)度和結(jié)果。
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