是指國(guó)家將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地須經(jīng)依法征用轉(zhuǎn)為國(guó)有土地后,土地使用權(quán)才能出讓。土地使用權(quán)出讓有協(xié)議出讓、招標(biāo)、拍賣和掛牌四種*。土地使用權(quán)出讓合同由市、縣人民政府土地管理部門與土地使用者簽訂。
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土地使用權(quán)年限[1]依照我國(guó)《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第12條規(guī)定,土地使用權(quán)出讓年限按下列用途確定:居住用地70年工業(yè)用地50年教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地年限為50年;商業(yè)、旅游、娛樂用地40年倉儲(chǔ)用地50年;綜合或者其他用地50年。
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國(guó)有土地使用權(quán)出讓是指國(guó)家將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。是土地交易一級(jí)市場(chǎng),由國(guó)土資源管理部門代表國(guó)家通過拍賣、招標(biāo)、掛牌出讓和協(xié)議四種*出讓土地。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指已取得土地使用權(quán)的土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)讓的行為。是土地使用權(quán)交易二級(jí)市,采取*多為出售、交換和贈(zèng)與。
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出讓土地使用權(quán)是土地使用者以向國(guó)有土地所有者代表支付出讓金為代價(jià)而原始取得的有期限限制的國(guó)有土地使用權(quán)。
1.出讓土地使用權(quán)的取得。①.出讓土地使用權(quán)的合法取得*為拍賣、招標(biāo)、掛牌、協(xié)議。②.土地使用者應(yīng)當(dāng)在簽訂土地使用權(quán)出讓合同后60日內(nèi)支付全部土地使用權(quán)出讓金,領(lǐng)取土地使用權(quán)證,取得出讓土地使用權(quán)。依雙方約定采取分期付款*取得出讓土地使用權(quán)的,在未付清全部出讓金前,土地使用者領(lǐng)取臨時(shí)土地使用權(quán)證。
2.出讓土地使用權(quán)的內(nèi)容:①.出讓土地使用權(quán)人在出讓使用期限內(nèi)依法對(duì)土地享有占有權(quán)、使用權(quán)、*權(quán)和部分處分②.分期付款取得出讓土地使用權(quán)的,在領(lǐng)取臨時(shí)土地使用權(quán)證期間,土地使用者對(duì)土地不享有部分處分權(quán)。③.出讓土地使用權(quán)人對(duì)其使用土地上的地上建筑物、其他附著物享有所有權(quán)
3.國(guó)有土地使用的期限:①.依照國(guó)務(wù)院的現(xiàn)行規(guī)定,城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓的年限,按土地用途分為以下幾種情況:居住用地70年;商業(yè)、旅游、娛樂用地40年;工業(yè)用地50年;教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年;綜合或者其他用地50年。②.開發(fā)國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事廣義的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,使用期限*長(zhǎng)不得超過50年。③.國(guó)有土地所有者代表與用地者可在不超過出讓年限的前提下,在出讓合同中約定出讓年限。
4.改變出讓合同中的土地用途土地使用者需要改變土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途的,應(yīng)該取得出讓方和市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門的同意,簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)定或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,相應(yīng)調(diào)整土地使用權(quán)出讓金。
5.土地使用者應(yīng)該依土地使用權(quán)出讓合同的約定開發(fā)、使用土地,不得在法定或約定的期限內(nèi)閑置土地。土地使用者轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)應(yīng)該符合法定條件。
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