土地使用權(quán)抵押期限,應(yīng)短于土地使用期限減去已使用期限的剩余期限。劃撥土地使用權(quán)的抵押期限應(yīng)不超過(guò)同類用途土地的出讓期限。土地使用權(quán)抵押期限的設(shè)定應(yīng)參照主合同期限,不小于借款合同的約定期限,否則就失去了抵押的目的。此外,房產(chǎn)和土地同時(shí)辦理抵押時(shí),土地抵押期限的設(shè)定,還要兼顧房地一致的原則。也就是說(shuō)應(yīng)該小于建筑物的使用年限,并與建筑物抵押的期限相一致,以確保抵押登記的規(guī)范性,有效保障抵押人和抵押權(quán)人的合法權(quán)益。
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土地使用證分為農(nóng)村集體使用證(包括宅基地),國(guó)有劃撥土地使用證,國(guó)有出讓土地使用證。劃撥土地只是給原用地的單位進(jìn)行了土地和安置補(bǔ)償,沒(méi)有向國(guó)家繳納出讓金等費(fèi)用,屬于政府無(wú)償劃撥給你使用。主要特點(diǎn)是無(wú)期限使用。根據(jù)《土地管理法》、《土地登記辦法》的相關(guān)規(guī)定,土地使用類型只有土地劃撥和土地出讓兩種形式。劃撥土地使用權(quán)是指經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后,取得的國(guó)有土地使用權(quán),或者經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)后無(wú)償取得的國(guó)有土地使用權(quán)。由此可見,劃撥土地使用權(quán)有兩種基本形式:
(1)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后取得的國(guó)有土地使用權(quán)。這種劃撥土地使用權(quán)有兩個(gè)顯著特征:一是土地使用者取得土地使用權(quán)必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),二是土地使用者取得土地使用權(quán)必須繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用。
(2)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)后,土地使用者無(wú)償取得的土地使用權(quán)。這種劃撥土地使用權(quán)也有兩個(gè)顯著特征:一是土地使用者取得土地使用權(quán)必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),二是土地使用者取得土地使用權(quán)是無(wú)償?shù)?,也就是說(shuō)無(wú)須繳納任何費(fèi)用、支付任何經(jīng)濟(jì)上的代價(jià)。出讓土地使用權(quán)是指國(guó)家以土地所有者的身份將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者。由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的后取得的土地使用權(quán)。取得出讓土地使用權(quán)有以下幾個(gè)特征:
(1)取得的土地使用權(quán)是有償?shù)摹M恋厥褂谜呷〉靡欢晗迌?nèi)的土地使用權(quán)應(yīng)向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金。國(guó)家憑借土地所有權(quán)取得的土地經(jīng)濟(jì)效益,表現(xiàn)為一定年期內(nèi)的地租,一般以土地使用者向國(guó)家支付一定數(shù)額的貨幣為表現(xiàn)形式。
(2)取得的土地使用權(quán)是有期限的。土地使用者享有土地使用權(quán)的期限以出讓年限為限。出讓年限由出讓合同約定,但不得超過(guò)法律限定的年限。
(3)取得的土地使用權(quán)是一種物權(quán)。土地使用權(quán)出讓是以土地所有權(quán)與土地使用權(quán)分離為基礎(chǔ)的。土地使用權(quán)出讓后,在出讓期限內(nèi)受讓人實(shí)際享有對(duì)土地占有、使用、*和處分的權(quán)利,其使用權(quán)在使用年限內(nèi)可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或者用于其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng),合法權(quán)益受國(guó)家法律保護(hù)。土地使用權(quán)出讓的形式有三種,即協(xié)議出讓、招標(biāo)出讓和拍賣出讓。征用土地是指國(guó)家為了公共利益的需要將屬農(nóng)民集體的土地由有權(quán)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)征為國(guó)有土地,屬于強(qiáng)制性征地行為。征用是一種土地所有權(quán)發(fā)生變化的行為,而不是土地使用權(quán)的類型。
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土地使用權(quán)年限規(guī)定:??城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例規(guī)定:土地使用權(quán)出讓年限按下列用途確定:居住用地70年;工業(yè)用地50年;教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年;商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地40年;綜合或者其他用地50年。北京市房屋土地管理局在關(guān)于實(shí)施《北京市已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理辦法》具體問(wèn)題的通知中關(guān)于土地出讓年限的確定:鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)的房屋,其土地使用年限不超過(guò)70年;磚木結(jié)構(gòu)的房屋,其土地使用年限不超過(guò)50年。
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土地使用權(quán)的抵押是一種不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的抵押,它有以下特點(diǎn):
1.用于抵押的土地使用權(quán)必須是通過(guò)有償出讓或轉(zhuǎn)讓*取得的合法土地使用權(quán),并且是已辦理土地登記手續(xù)的土地使用權(quán)。
2.土地使用權(quán)抵押權(quán)設(shè)定本身并不發(fā)生土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移,即土地使用權(quán)抵押后,土地使用者可繼續(xù)對(duì)土地進(jìn)行占有、*,只有在債務(wù)不能履行時(shí),抵押權(quán)人才能依照法定程序處分土地使用權(quán),此時(shí)土地使用權(quán)才發(fā)生轉(zhuǎn)移。
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