疲憊旅人

天津國五條細則天津市公布《天津市人民政府辦公廳關于進一步做好我市房地產市場調控工作的實施意見》，全文如下：　　各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：為貫徹落實《國務院辦公廳關于繼續(xù)做好房地產市場調控工作的通知》（國辦發(fā)〔2013〕17號），按照保持房價基本穩(wěn)定的原則，繼續(xù)鞏固我市房地產市場宏觀調控的成果，促進我市房地產市場健康有序發(fā)展，按照市人民政府要求，現(xiàn)提出如下實施意見：一、明確2013年新建商品住房價格控制目標繼續(xù)加大保障性住房建設比重,增加中小戶型、中低價位普通商品住房供應，保持住房價格穩(wěn)定,新建商品住房價格漲幅低于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長幅度。二、堅決抑制投機*性購房嚴格購房家庭資格初審，對購房家庭的住房套數(shù)進行核查，對各類證明材料或住房套數(shù)不符合限購政策規(guī)定的居民家庭限制其購房；嚴格購房家庭資格復核，各區(qū)縣房地產管理部門在辦理商品住房買賣合同備案或二手住房權屬轉移登記時，要對購房家庭擁有住房套數(shù)情況和相關證明材料進行嚴格復核，對不符合住房限購政策規(guī)定的，不予辦理相關手續(xù)。三、繼續(xù)嚴格實施差別化住房信貸政策銀行業(yè)金融機構要認真落實首套房首付款比例和貸款利率，嚴格執(zhí)行第二套住房信貸政策，繼續(xù)暫停發(fā)放第三套及以上購房貸款；進一步強化對借款人資質和信用的審查，不得違規(guī)發(fā)放貸款。金融管理和銀行業(yè)監(jiān)管部門要加強對銀行業(yè)金融機構執(zhí)行差別化住房信貸政策的管理和檢查，及時糾正違規(guī)行為、依法處罰違規(guī)機構，并根據(jù)市場情況適時提高第二套住房首付款比例和貸款利率。四、充分發(fā)揮稅收調節(jié)作用稅務、房管部門要密切配合，對出售自有住房按照規(guī)定應征收的個人所得稅，通過稅收征管、房屋登記等歷史信息，能核實房屋原值的，應依法嚴格按照轉讓住房所得的20%計征；對不能核實房屋原值的，應依法按照核定征收*計征。對個人轉讓自用5年以上，并且是家庭生活用房取得的所得，免征個人所得稅。五、增加保障性住房、普通商品住房及用地供應繼續(xù)加大住房用地供應?？茖W制定2013年住房用地供應計劃。全年住房用地供應總量不低于過去5年平均實際供應量，全年新建住房用地計劃供應1785公頃，其中保障性住房用地415公頃。繼續(xù)加大普通商品住房及保障性住房供應。發(fā)展改革、國土房管、規(guī)劃、建設等部門要建立保障性住房和中小套型普通商品住房建設項目審批綠色通道，保障性住房和中小套型普通商品住房供地占住房建設用地年度供應總量的70%以上。繼續(xù)擴大保障性住房受益范圍。2013年我市開工建設保障性住房9萬套，基本建成保障性住房7.5萬套。配套設施與保障性住房項目同步規(guī)劃、同期建設、同時交付使用。完善并嚴格執(zhí)行準入退出制度，確保公平分配。

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彈指間心無間

新的國五條實施細則，普遍感覺明顯是針對當前房價上漲預期增強而采取的更加嚴厲的調控措施。具體包括6個方面：
一是，完善穩(wěn)定房價工作責任制
省級人民政府負總責、城市人民政府抓落實。通知要求，各地要按照保持房價基本穩(wěn)定的原則，在一季度制定本地區(qū)年度新建商品住房價格控制目標，要進行約談和問責。這一省長問責制，可謂力度巨大。
二是，堅決抑制投機*性購房
所有新建商品房和二手房都列入限購范圍;對外地人買房限制更嚴格，審查更嚴厲。購房人不具備購房資格的，簽訂的購房合同必須解除;對偽造證明材料、騙取購房資格的，要嚴肅處理相關責任人;情節(jié)嚴重的，要追究法律責任。
在房貸方面，對房價上漲過快的城市，要進一步提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率。
不得向不符合信貸政策的借款人違規(guī)發(fā)放貸款。充分發(fā)揮稅收政策的調節(jié)作用，對出售自有住房的，按轉讓所得征收20%個稅。
此外，調控措施還包括
增加普通商品住房及用地供應。加快保障性安居工程規(guī)劃建設。加強市場監(jiān)管和預期管理。加快建立和完善引導房地產市場健康發(fā)展的長效機制，推進房地產稅制改革等

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